Сьогодні суддя Кемерон МакГоуен Каррі відхилив обвинувачення проти Джеймса Комі та Летішії Джеймс на підставі того, що Ліндсі Голліган не була належним чином призначена на посаду прокурора США. Вона помилилася, досить явно, і майже напевно все буде навпаки.

Ось відповідний закон. Положення, яке уповноважує генерального прокурора Бонді призначати Ліндсі Холліган на 120-денний термін тимчасовим прокурором США, є підпунктом (a). Надання повноважень є широким; якщо «округ, у якому вакантна посада прокурора США», Бонді може призначити це, за винятком ЄДИНОГО зазначеного винятку підпункт (b). Цей підпункт забороняє Бонді призначати людину, яку Сенат відхилив. Комі стверджував, і суддя Каррі погодився (обидва помилки), що підпункт (d) має перевагу над цим, зазначивши, що «якщо призначення закінчується... окружний суд... може призначити прокурора Сполучених Штатів для виконання обов'язків до заповнення вакансії.» Це *паралельний* авторитет. Якби це був *ексклюзивний* орган (тобто Бонді не мала права робити послідовні призначення), це було б зазначено як виняток із її повноважень у підпункті (a).

Суддя Каррі мав би знати всі ці моменти. Це з вступу до відповіді Міністерства юстиції на клопотання Комі про відхилення справи. На одній сторінці пояснюється, чому Галлігана явно призначили належним чином і чому Комі мав програти свою пропозицію.

Але суддя пішов зовсім іншим шляхом — постановивши, що закон однозначно на користь Комі. Як вона це зробила? Фактично додаючи слова до статуту. Зверніть увагу на неприхований інтерпретаційний хід у останньому реченні — він формулює паралельний повноваження, наданий у підпункті (d), як виключний повноважень.

Міністерство юстиції знову пояснило, чому суддя Каррі мав бути обережнішим. Будь-яке тлумачення закону, яке надасть окружному суду виключні повноваження призначати прокурора США, прямо суперечить розділенню влади. Прокурорська функція належить виконавчій гілці. Ця думка буде змінена. Верховний суд за останній рік у низці справ зазначав, що унітарна виконавча влада — це не «теорія» — це Конституція, а тлумачення законів, які нібито конфіскують виконавчу владу і надають її акторам, які не контролюються Президентом, не виходять за конституційними вимогами. ФІН